Популярные посты

Выбор редакции - 2020

Соединенные Штаты Аргентины

Тот, кто не встревожен состоянием экономики США, не обращает на это внимания. Когда наш уважаемый лидер начинает свой срок, теория очень большого правительства пользуется поддержкой пугающе широкого политического консенсуса. Несмотря на очевидную опасность - разрушительную инфляцию и разорение доллара - Соединенные Штаты, похоже, пообещали увеличение расходов из-за долга в гигантских масштабах.

Противостоя этой тенденции, критики сталкиваются с проблемой того, что опасности, на которые они указывают, звучат очень теоретически и абстрактно. Возможно, Зимбабве печатает свою валюту в нескольких триллионах единиц, но это исключительно отсталая африканская диктатура: ситуация не имеет к нам никакого отношения. Тем не менее, пример ближе к дому может быть более поучительным. В отличие от Зимбабве, эта история затрагивает процветающую западную страну с многочисленным средним классом, который, тем не менее, сумел пройти путь до статуса банановой республики с помощью средств, очень похожих на те, которые сейчас предлагаются в Вашингтоне.

Рассматриваемая страна - Аргентина, и даже упоминание названия может поначалу сделать любое сравнение незначительным. Соединенные Штаты - сверхдержава с огромной экономикой. Аргентина - политическая и экономическая шутка, глобальный слабак, легендарный для эндемичных экономических кризисов. Безусловно, между ними и нами установлен большой разрыв. И все же Аргентина не всегда имела свой нынешний скудный статус, и ее бедность не являлась следствием некоторой присущей латиноамериканской привязанности к кризису и коррупции. Столетие назад Аргентина была одной из зарождающихся держав мира, которой, казалось бы, суждено опередить все, кроме величайших имперских государств. Сегодня это ... Аргентина. Национальный упадок такого масштаба произошел не просто: он стал результатом десятилетий борьбы и систематических усилий во главе с национальной элитой. Как однажды заметил величайший писатель страны Хорхе Луис Борхес, только поколения поколений государственного управления могли помешать Аргентине стать мировой державой.

Для американцев аргентинский опыт предлагает множество предупреждений, не только о том, как ужасно все может пойти не так, но и о том, как нация может достичь точки, откуда нет возврата. Аргентина не только растратила свои многочисленные благословения, но и создала ситуацию, от которой общество никогда не сможет оправиться. Аргентинцы по-прежнему страдают от грубых ошибок и гордыни своих бабушек и дедушек без какой-либо серьезной вероятности того, что даже их самые напряженные усилия будут иметь значение. Нация может достаточно легко попасть в такую ​​ситуацию, но выход - это другое дело. Коррумпированную экономику невозможно вылечить, не уничтожив ее и не начав заново.

Трудно, если посмотреть на ситуацию, в которую превратилась Аргентина, представить, какой экономической силой она была в стране до Второй мировой войны. С 1880-х годов Аргентина, наряду с самими США, была основным пунктом назначения для европейских мигрантов. Буэнос-Айрес был одним из крупнейших мегаполисов мира, в избранном клубе, который включал Лондон, Париж, Берлин и Нью-Йорк. Аргентина получила огромную выгоду от иностранных инвестиций, которые она использовала с умом для создания сильной инфраструктуры и отличной системы бесплатного массового образования. У этого был самый большой и самый процветающий средний класс в Латинской Америке. Когда началась Первая мировая война, Аргентина была десятой самой богатой страной в мире.

Вплоть до 1940-х годов американские и европейские экономисты изо всех сил пытались объяснить явный контраст между процветающей Аргентиной и ленивой Австралией. Как отмечалось во многих исследованиях, обе страны начали примерно с одинаковой точки зрения, поскольку сельскохозяйственные производители зависят от непостоянных мировых рынков. Тем не менее, Австралия осталась в колониальном статусе, в то время как Аргентина сделала огромный шаг вперед к статусу развитой нации с расширяющейся промышленной базой и развитой торговлей.

Так что случилось? Конечно, страна сильно пострадала от депрессии 1930-х годов, но и другие развитые страны, которые в конечном итоге выздоровели, извлекли выгоду из Аргентины, и военный спрос на первичную продукцию был высоким.

Страна была убита политическими решениями, и основным виновником был Хуан Перон. Он доминировал в политической жизни в 1940-х годах и официально правил в качестве президента с 1946 по 1955 год, ненадолго вернувшись в 1970-е годы. Хотя он не начал процесс, он завершил преобразование аргентинского правительства, так что государство стало одновременно объектом грабежа и инструментом для грабежа.

Перон пришел из фашистского и корпоративистского мышления, которое стало более агрессивно-популистским под влиянием его второй жены Евы. Они направили свою риторику против богатых нации, обозначение, которое было быстро расширено, чтобы охватить большинство имущих среднего класса, которые стали врагами, которые будут побеждены и унижены. Чтобы выровнять предполагаемую борьбу между богатыми и обездоленными, Перон превозносил освободительную роль государства. Бюрократия вызывала тревогу, поскольку национализация поставила под контроль ключевые секторы экономики. Правительство приобрело лояльность через масштабную программу социальных расходов, способствуя росту профсоюзов, которые стали близкими союзниками правящей партии. Аргентина стала самой объединенной нацией в Латинской Америке. Перон также положил конец любым притязаниям на независимость судебной власти, очистив и запугав судей, в которых у него были какие-либо сомнения, и заменив их миньонами.

Перонистская модель - Новый курс на стероиды - превратилась в эффективный клиентелизм, в котором партийные лидеры и рабочие боссы управляли смесью коррупции и насилия. По сути, клиентелизм означает аннексию государственных ресурсов в интересах политических партий и частных сетей. Прямо сейчас и слово, и понятие не очень знакомы американцам, но это один из латиноамериканских экспортеров, к которым им, возможно, скоро придется привыкнуть.

Поскольку высокие налоги и неэффективное экономическое управление сделали свое дело, Перон обвинил бедствия в классовых врагах у себя дома и империализме за рубежом, но режим не смог пережить потерю почитаемой Евы. После короткой попытки повернуть назад в центр, Хуан Перон был свергнут и отправлен в испанское изгнание. Позднее правительства пытались использовать различные стратегии, чтобы восстановить утраченное великолепие Аргентины, а некоторые пользовались успехом, но проклятие Перона выдержало. Даже когда его партия была загнана в подполье, ее традиции оставались: демагогический популизм, восприятие государства как средства обогащения сторонников и наказания врагов, а также презрение к экономическим реалиям. Массовые движения утопистов, вдохновленные перонистскими идеями и харизмой, легко переросли в крайне левый всплеск 1960-х годов, когда Аргентина породила некоторые из самых опасных террористических и партизанских движений в мире. К 1976 году военные вмешались, чтобы предотвратить неизбежный крах государства и начали пресловутую «грязную войну», в которой погибли тысячи людей.

С 1976 года экономическая политика Аргентины перешла от катастрофы к катастрофе. Военная хунта заимствовала огромные средства, не задумываясь о последствиях, а структуры аргентинского общества не позволили понять, как инвестируются средства. Внешний долг взорвался, дефицит вырос, и инфляция достигла 100 процентов в год. Экономический кризис имел катастрофические политические последствия. К 1982 году, как и многие другие исторические диктатуры, аргентинская хунта пыталась решить свои внутренние проблемы, обращаясь к иностранным военным авантюрам. И, как и другие режимы, они обнаружили, что их контроль над военными делами был примерно таким же слабым, как и управление экономикой. Военное поражение на Фолклендских островах уничтожило хунту. К 1983 году гражданский президент снова был у власти. Но ничто не могло остановить пикирование. Инфляция достигла 672% к 1985 году и 3080% к 1989 году. Бедствие спровоцировало отток капитала и падение доверия инвесторов, не говоря уже об уничтожении сбережений среднего класса. По словам одного из наблюдателей, Хосе Игнасио Гарсии Гамильтона, нация стала «международным нищим, имеющим самый высокий в мире долг на душу населения».

Другой гражданский президент, Карлос Менем, вступил в должность в 1989 году, и, несмотря на свою лояльность перонистам, он первоначально пытался восстановить здравомыслие с помощью программы приватизации и дерегулирования. Но события вскоре доказали, что Менем следовал только знакомой схеме, согласно которой новый режим будет говорить на языке реформ и умеренности в течение пары лет, прежде чем столкнется с противостоянием основополагающих реалий аргентинского общества. Менем не смог преодолеть подавляющую инерцию внутри страны, безудержное давление на рост государства, бюрократизацию и регулирование, уничтожение частной инициативы и свободного предпринимательства. В период с 1991 по 1999 год государственный долг Аргентины вырос с 34 процентов ВВП до 52 процентов. В течение того же десятилетия государственный государственный долг более чем удвоился в процентном отношении к ВВП. Это бремя душило частные инвестиции, так что производительные сектора экономики ослабли.

Экономическая катастрофа неизбежно привела к падению общественного доверия и исчезновению лояльности к государству. Чем тяжелее страна облагалась налогами и регулировалась, тем больше аргентинцев брали свои транзакции с счетов, создавая черную экономику наравне с экономикой старого Советского Союза. С точки зрения уплаты налогов аргентинцы примерно так же верны, как и итальянцы, с которыми у большинства есть кровные узы. Уклонение от уплаты налогов стало национальным видом спорта, уступив только аргентинскому сознанию после футбола, и стало еще одним камнем преткновения для налоговой целостности. Падение уважения к власти также распространялось и на закон: предполагается, что суды действуют в соответствии с взятками и политическим давлением.

Систематическая коррупция имела ужасные последствия для национальной безопасности. В конце концов, как только у вас возникнет идея, что государство продается, нет никаких причин не предлагать свои услуги иностранным покупателям. Один из ярких примеров такого аутсорсинга произошел в 1994 году, когда исламистские террористы взорвали еврейский общинный центр в Буэнос-Айресе, убив 85 человек. Расследование этой резни было полностью сорвано, как сообщается, из-за того, что иранское правительство заплатило Менему 10 миллионов долларов. Упрощенно перечислить многие другие обвинения в коррупции и растратах, связанных с Менемом: чем еще занимается политика, если не обогащать себя и своих клиентов?

В 2001–2002 годах аргентинское состояние достигло глубины, до сих пор не состоявшейся. Кризис, вызванный долгом, спровоцировал скачок валюты, что привело к тому, что правительство заморозило практически все счета в частных банках на 12 месяцев. В конце 2001 года страна объявила дефолт по своему внешнему долгу в 142 миллиарда долларов, что стало крупнейшим таким провалом в истории. С экономикой в ​​руинах, почти 60 процентов аргентинцев жили за чертой бедности. Уличное насилие стало настолько интенсивным, что президент был вынужден покинуть свой дворец на вертолете.

С 2002 года еще одно новое правительство руководило иллюзорным экономическим бумом, перед тем как с ним столкнулись уродливые призраки Хуана и Эвиты. Эти призраки были под рукой, чтобы прошептать свой превосходный совет новому поколению: если вы сталкиваетесь с кризисом, вызванным чрезмерными государственными расходами, заимствованиями и регулированием, что еще вы делаете, кроме того, что толкаете еще труднее тратить, брать займы и регулировать? За последние два года новые налоги и замораживание цен вновь нанесли вред экономике, вызвав отключение электроэнергии и принудительное сокращение производства. Государственный долг составляет 56 процентов ВВП, а инфляция - 20 процентов. В октябре прошлого года правительство изъяло 29 миллиардов долларов в частных пенсионных фондах, вбив последний гвоздь в гроб старого среднего класса. Судя по кредитно-дефолтному свопу, распространяемому по государственному долгу, умные деньги теперь делают большие ставки на еще один официальный дефолт до середины года. Экономика Аргентины, возможно, еще не умерла, но у нее есть множество недоброжелателей, которые изо всех сил стараются ее прикончить.

Все мы знаем, что дефицит стимулирует инфляцию, которая может разрушить общество. Менее очевидным является политическое измерение такого национального самоубийства. Долги и дефициты следует понимать в контексте популизма, который обычно побуждает правительства отказаться от экономических ограничений. Не менее политическими являются возможные последствия такого курса: авторитаризм, публичное насилие и милитаризм.

Дорога в экономический ад вымощена благими намерениями - стремлением спасти проблемные отрасли, избавиться от бедности и поддержать общины, которые поддерживают нынешнее правительство. Но чем выше расходы и чем глубже дефицит, тем хуже последствия для продуктивного предпринимательства и тем тяжелее наказание, накладываемое на экономию и предпринимательство. По мере ухудшения ситуации у правительств возникает естественная тенденция перекладывать вину на какую-то непопулярную группу, которая именуется по классу, доходу или расе. В условиях столь поляризованного общества партия власти может отклонить любую критику как эгоистичное нытье привилегированных и сконцентрироваться на серьезном деле перенаправления государственных ресурсов своим последователям.

Довольно быстро «прогрессивные» экономические реформы подрывают, а затем уничтожают сбережения и имущество, устраняя любую эффективную оппозицию режиму. Вскоре, если и есть прецедент Перона, то режим организует свой долгий путь через органы власти, завоевывая суды, бюрократию, школы и средства массовой информации. Гипердефицит вызывает гиперинфляцию, и только в кратчайшие сроки они могут сосуществовать с любым видом демократического порядка.

Это могло случиться здесь? У США, конечно, есть очень отличающиеся политические традиции от Аргентины и больше барьеров для изнасилования, вызванного популистской экономикой. С другой стороны, события в некоторых регионах заставили Хуана Перона задумчиво улыбнуться. В Калифорнии действуют особенно высокие налоги, неконтролируемый дефицит и чрезмерное регулирование с сильно раздутой бюрократией, в то время как гегемонистская власть организованного труда препятствует любым реформам. К счастью, у государства нет полномочий обесценивать свою валюту, тем более, замораживать банковские счета или конфисковывать пенсионные фонды, а предприятия все еще могут переехать в другое место. Но в своих социальных ценностях и прогрессивных предположениях Калифорния близка к мейнстриму Демократической партии, которая теперь намеревается навязать свои идеи нации в целом. И более 60 процентов ВВП, государственный долг США уже выше, чем у Аргентины.

Когда гибнут честные деньги, общество идет с ними. Мы не можем сказать, что нас не предупредили.
__________________________________________

Филипп Дженкинс является авторомУтраченная история христианства: тысячелетний золотой век Церкви на Ближнем Востоке, в Африке и Азии - и как он умер.

Смотреть видео: Красивый гол в исполнении Лионеля Месси. США-Аргентина 0:4 (April 2020).

Оставьте свой комментарий